中國經濟周刊一經濟網訊 3月5日，西安市高陵區政府新聞辦舉辦“輝煌十三五·奮斗新時代”主題新聞發布會?！笆濉币詠硖貏e是區委一屆六次全會以來，面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢和突如其來的新冠肺炎疫情，高陵區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神，堅持“聚力一二三·建設主城區”的發展主線，干成了一批打基礎促長遠的要事，辦成了一批強保障惠民生的實事，2020年，地區生產總值完成374.49億元，是“十二五”末的1.26倍，年均增長7.3%。
產業結構持續優化，發展質量越來越高
“十三五”期間，高陵區實現了由工業為主向三次產業協同發展的加速轉變，三次產業比由2015年的9.3:72.4:18.3調整到2020年的8.3:54.3:37.4。傳統農業向特色農業、都市農業加速轉變，現代設施農業達到10萬畝，培育省市級農業示范園區19個，市級以上農業龍頭企業17家。
工業規模持續擴大，全區規模以上工業企業達到190家，產值過億元企業達到70家，工業總產值自2017年以來連續4年突破千億元大關。服務業由“自給自足”向消費性、生產性轉變，現代物流、商貿業等行業持續發展壯大，新業態、新模式不斷涌現，2020年服務業增加值完成140億元，是2015年的2.6倍。
重點項目有力推進，發展后勁越來越足
“十三五”期間，共實施重點項目475個，有力帶動全社會固定資產投資完成1900億元。西安市公共衛生中心，1天半時間提供550畝建設用地，6天時間完成基礎設施配套，有力保障了項目17天建成投用。濰柴動力，18天完成237戶、1714畝用地征遷，提前2天交付使用。吉利汽車，28天完成1200余戶群眾拆遷、5600畝征地任務，跑出了全市重點項目建設的“高陵速度、高陵效率”。隨著絲路農貿城、幸福社區、產教園區等項目的規劃落地，高陵必將成為西安北跨發展的又一價值洼地。
營商環境持續改善，投資引力越來越大
聚焦“一網、一門、一次”改革，實現91.2%事項網上可辦，實現街道、社區70%的居民辦事不出“15分鐘政務服務圈”，推出“一件事一次辦”套餐審批服務139個，185個審批事項與經開區實現區區聯辦。創新6+1服務模式，提升企業開辦效率，首次將“融資貸款服務”引入企業開辦大禮包，實現零材料、零跑腿、零費用，全流程3小時內辦結。依托西安市工建系統2.0平臺，實現工程項目全流程在線審批。大力推廣“交房即交證”服務模式，有效提升了不動產登記效能。落實“減稅降費”政策，2020年累計減免稅費2.56億元。搭建“高陵金融服務平臺”，累計對接融資企業120余家，為全區40余家企業申請銀行貸款共計9820余萬元。
鄉村振興持續發力，農村發展越來越快
全區319戶574人全部實現高質量脫貧，助力白河縣脫貧摘帽。全面完成6項國家級改革試點任務，農村“兩權”抵押貸款、農村產權交易平臺建設等試點經驗被國家、省、市推廣。在新一輪農村改革中，高陵區又獲批開展城鄉融合發展試驗區建設，壯大集體經濟，深化農村宅基地制度改革等試點任務，農村改革走在全省、全市前列。下大力氣開展農村人居環境整治，啟動沿渭河4個行政村的村莊改造，農村戶廁、生活垃圾、生活污水有效治理基本實現全覆蓋，獲得國務院2019年人居環境整治成效顯著激勵縣榮譽稱號。
城鄉建設成果豐碩，城市品質越來越好
國道310過境道路、國道210改線工程、店子王涇河大橋等一批重大交通基礎設施建成通車，轄區內道路總里程達到913.5公里。以迎“十四運”為契機，統籌推進了一批道路、管網、供熱、電力等市政設施建設，新建改造電力線路543公里，集中供熱面積達到646萬平方米，城市承載力進一步提升。
堅決打好“藍天、碧水、凈土”3大保衛戰，各項減排指標達到省市要求，轄區散煤燃燒、“散亂污”企業實現動態清零，不斷加大涇渭河流域治理力度，共實施渭河灘區治理3430畝，完成涇河左右岸護岸工程6.33公里，實施各類河湖長制項目130個。
民生保障不斷加強，幸福指數越來越高
“十三五”期間，累計民生投入119.36億元，年均增長7.3%。累計城鎮新增就業3.3萬人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。農村、城鎮居民養老保險待遇標準分別提高至228元、298元，低保標準分別提高到560元、740元，推進一批養老院、醫養結合體建設，新增各類養老服務機構59家，每千名老人擁有社會養老床位達到40.1張。文化事業蓬勃發展，全區17個社區、86個行政村實現基層綜合性文化服務中心全覆蓋。2020年教育經費實現突破性增長，總投入為7.65億，一般公共預算教育經費占比達27%，新建、改擴建學校幼兒園63所，新增學位15472個，實現學校裝備配備提升全覆蓋。成立了高陵區教育發展研究中心，設立“昭慧好教育”專家教授高陵工作站7個，新增省市區級“手骨頭”491人。不斷深化“區管校聘”，組建“名校+”聯合體25組，創建市級“名校+”教育聯合體6個，成立區校級“名師+”研修共同體50個，連年獲國家義務教育質量監測優秀組織單位。連年獲省教育廳“全面改薄”先進集體，2020年獲教育強市建設先進單位。搶抓職業教育改革發展機遇，創新“政府+企業+學?！焙献鞴步Ｊ?，規劃建設高陵產教園。新建、改擴建醫療用房1.7萬平方米，千人床位數達到6.7張。
建成投用三級標準區醫院，實施區中醫醫院遷建項目，完成區婦幼保健院改擴建。區醫院、區中醫醫院等9家醫療機構接入互聯網醫療云平臺，實現影像資料云端共享。區醫院實施胸痛中心、創傷中心等“五大中心”建設，實行“一站式”服務。開展介入、腔鏡等新技術30余項，承擔市級科研項目3項，榮獲“西安市名中醫”1人、“最美醫師團隊”2個，“最美醫生”11人。免疫規劃“十二苗”接種率達到98%以上，新生兒訪視率99.13%，兒童健康管理率98.65%，嚴重精神障礙患者規范管理率92.08%，傳染病報告率100%，報告及時率100%。
文化生活豐富多彩，文旅融合越來越深
編制完成了《西安市高陵區旅游發展總體規劃》（修編2016-2025年）《西安市高陵區促進全域旅游發展的實施意見》、《關于加強文化建設促進文化旅游融合發展的實施意見》、《西安市高陵區加強文化建設促進文化旅游產業融合發展三年行動方案（2020—2022年）》等規劃文件，成立組建基層文化隊伍51支，鄉賢書院7所，創設了“公共文化服務110”、“農民文化節”、“文化旅游推廣季”、“高陵好聲音歌手大賽”等活動載體，設立了高陵區旅游信息咨詢服務中心，建成投用7個街辦文化館分館、3個直屬文化館分館，10個圖書館分館，6個鄉賢書院和103個行政村（社區）基層綜合性文化服務中心。
全區農民體育健身工程全覆蓋，建成全民健身活動站點79個。獲得第八屆全國服務農民、服務基層文化建設先進集體榮譽稱號。
綠色發展底色鮮明，生態環境越來越優
2020年高陵區優良天數239天，較2016年增加43天，空氣質量綜合指數同比改善幅度在全省排名前列，在關中地區69個區縣排名第9。2020年涇河入渭斷面同2017年相比，化學需氧量年均濃度下降20%，氨氮年均濃度下降72%，溶解氧年均濃度提高15%，水質穩定達到地表水環境質量III類標準。全力實施農村生活污水治理PPP項目，徹底解決農村生活污水治理難題?，F已實現有效治理率65%，有效管控率35%，完成市級年度任務目標，2022年將全面建設完成。
